Комплексная безопасность образовательной организации

Безопасность – это состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Безопасность образовательной организации — это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, сотрудников и материальных ценностей от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуации.

Комплексная безопасность образовательной организации - это совокупность предусмотренных законодательством мер и мероприятий персонала ОО, осуществляемых под руководством директора ОО, органов управления образованием, во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами и общественными организациями, с целью обеспечения безопасного функционирования ОО, а также готовности сотрудников и обучающихся к рациональным действиям в опасных и чрезвычайных ситуациях.

Система комплексной безопасности образовательной организации подразумевает состояние защищённости образовательной организации от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование.

Угроза безопасности – это совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.

Система безопасности составляет совокупность методов и технических средств, реализующих мероприятия, направленные на объект угрозы с целью её снижения, на объект защиты с целью повышения его безопасности, на среду между объектом угрозы и объектом защиты с целью ослабления последствий реализации угрозы.

Инженерно-технические средства комплексной безопасности

системы охранной сигнализации
системы пожарной сигнализации
системы видеонаблюдения
системы оповещения о тревоге
системы оперативной связи
системы электропитания и охранного освещения

В образовательных организациях прогнозируются следующие возможные виды угроз (происшествий, несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций):

Социального характера: массовые беспорядки и нарушения общественного порядка; угрозы правам и свободам граждан; акты экстремизма и терроризма.

Социально-криминальные: уличные проявления экстремизма; взрывы, поджоги, применение отравляющих веществ; угрозы осуществления терактов, захват заложников, иные теракты криминального характера; противоправное проникновение посторонних лиц в образовательные организации; хищение имущества образовательных организаций; хулиганские действия, насилие, вандализм; причинение вреда здоровью, травматизм; вымогательство, мошенничество; употребление и распространение наркотиков.

В современных условиях для Российской Федерации данная проблема стоит еще более остро. Это обусловлено в первую очередь тем, что за последние годы произошло качественное изменение опасностей, связанных с обострением криминальной обстановке в стране, возрастанием числа различных конфликтов, экологических проблем. Сохраняется на мировом уровне возможность совершения террористических актов, возникновение техногенных аварий и кадастров, высока опасность стихийных бедствий.

Система мер обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения – это совокупность предусмотренных законодательством мер и мероприятий администрации образовательного учреждения, осуществляемых под руководством органов управления образования и органов местного самоуправления во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами и общественными организациями, с целью обеспечения его безопасного функционирования, а также формирования готовности сотрудников и учащихся к рациональным действиям в опасных и чрезвычайных ситуация.

Основными направлениями деятельности учреждения, является: организация работы с обучающимися, их родителями, педагогическим коллективом, правоохранительными органами и другими общественными организациями в решении проблем комплексного обеспечения безопасности организации; контроль за соблюдением требований законодательства о антитеррористической защищенности образовательной организации; организация и обеспечение защиты обучающихся и работников образовательной организации от чрезвычайных ситуаций, технической укреплённости и антитеррористической защищенности образовательной организации, функционирования физической охраны, контрольно-пропускного и внутриобъектового режима организации; организация выполнения профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности образовательной деятельности в образовательных организациях.

Цели, задачи и организационные мероприятия для обеспечения безопасности образовательных организаций

Цель – определить уровень обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательного учреждения во время учебного процесса от возможных видов опасностей.

Задача – исследовать проделанную работу в текущем учебном году по реализации мер и мероприятий в области обеспечения безопасности образовательных организаций, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся и сотрудников школы во время их трудовой и учебной деятельности от возможных терактов, пожаров, аварий и других опасностей. Выявление проблем и недостатков, способы их разрешения.

Система комплексной безопасности образовательных организаций ставит перед собой следующие необходимые цели и задачи: создание организационных и финансовых условий по обеспечению комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных учреждениях; повышение уровня пожарной, криминальной, антитеррористической, санитарной безопасности образовательных организаций; снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях; формирование и отработка навыков безопасного поведения всех участников образовательного процесса.

Для достижения выше изложенных целей и задач реализуются следующие мероприятия:

п/п	Мероприятия по комплексной безопасности образовательной организации в современных условиях	Сроки
1	Контроль за состоянием здания, систем водоснабжения, теплоснабжения, канализации	постоянно
2	Подготовка коммуникаций образовательной организации к отопительному сезону	В течении года
3	Подготовка и прием учебных кабинетов, мастерских, спортивных залов и здания к новому учебному году.	Ежегодно Август
4	Общий технический осмотр зданий и сооружений образовательной организации	Ежегодно
5	Паспортизация учебных кабинетов, мастерских, спортзала, подсобных помещений	По плану
6	Устранение дефектов здания и эксплуатация согласно технической документации	Ежегодно
7	Капитальный ремонт системы тепло- водоснабжения.
8	Издание приказа о мерах по антитеррористической защите обучающихся и сотрудников
9	Проведение инструктажа с персоналом школы по антитеррористической защите.	ежегодно Сентябрь
10	Проведение совещаний, инструктажей и планерок по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;	В течение года
11	Организация охраны образовательной организации и территории: ·физическая охрана и контроль своевременного обнаружения и предотвращения опасных проявлений и ситуаций;	Постоянно
12	Обеспечение контрольно-пропускного режима, исключающего несанкционированное проникновение в здания и на школьную территорию граждан и техники, защиты персонала и обучающихся от насильственных действий;	Постоянно
13	Обеспечение инженерно-технической укреплённости (ограждения, металлические двери, распашные решетки) и инженерно-технического оборудования (охранная сигнализация; тревожно-вызывная сигнализация, теле- и видео-наблюдение; ограничение и контроль доступа; пожарная сигнализация).
14	Готовность к оказанию первой медицинской помощи	Постоянно
15	Организация взаимодействия с правоохранительными органами и другими службами, с родительской общественностью	Постоянно
16	Документы на вахте: ·инструкция по оказанию первой медицинской помощи;- журнал учета посетителей; ·журнал приема и сдачи дежурства и контроля за несением службы; ·список автомобилей, имеющих право въезда на территорию образовательного учреждения; ·расписание уроков; ·расписание работы кружков (секций); ·расписание звонков; список телефонов экстренной помощи, правоохранительных органов, аварийных служб.	Постоянно
17	На вахте: ·Ящик с ключами от дверей запасных выходов, помещений образовательного учреждения, закрывающийся на замок. ·Кнопка тревожной сигнализации. ·Система оповещения (звонок). ·Фонарь. Средства индивидуальной защиты.	Постоянно
18	Проведение тренировочных занятий по эвакуации учащихся, преподавателей и обслуживающего персонала в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в здании и на территории школы.	Ежемесячно
19	Разъяснительная работа среди учащихся, педагогических работников и технического персонала направленная на повышение бдительности, готовности к чрезвычайным действиям.	Постоянно
20	Проведение занятий по оказанию медицинской помощи с учащимися старших классов, учителей и обслуживающего персонала.	В течение года
21	Организация бесед с учащимися школы сотрудников ОВД на тему по противодействию терроризму	В течение года
22	Издание приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность, об установлении противопожарного режима в ОУ.	ежегодно
23	Проведение противопожарного инструктажа работников школы и учащихся	постоянно
24	Установка знаков пожарной безопасности.	ежегодно
25	Проверка сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования	ежегодно
26	Заключение договора на обслуживание пожарной сигнализации	ежегодно
27	Выполнение норм пожарной безопасности.	Постоянно
28	Выполнение требований электробезопасности	Постоянно
29	Оснащение школы необходимыми средствами пожаротушения, схемами эвакуации (производить своевременную зарядку огнетушителей)	Постоянно
30	Проведение тренировок по эвакуации учащихся и персонала в случае возникновения пожара	1 раз в месяц
31	Очищение территория, здания, подвальные помещения от мусора. Содержать дороги, проезды, проходы, пути эвакуации свободными и устранять предпосылки для их загромождения.	постоянно
32	Создание из числа сотрудников школы добровольной пожарной дружины	ежегодно
33	Организовать работу по соблюдению законодательства по охране труда, выполнению санитарно-гигиенических норм.	постоянно
34	Своевременно выявлять участки, не отвечающие нормам охраны труда и требованиям трудового законодательства, запрещать проведение занятий на данных участках, привлекать к ответственности лиц, нарушающих требования.	В течение года
35	Организовать обучение педагогических работников учреждения по вопросам охраны труда с последующей проверкой знаний, выдачей удостоверений.	По графику раз в три года
36	Организовать в каждом кабинете школы «Уголки безопасности».	ежегодно
37	Организовать конкурс на лучшее оформление «Уголка безопасности».	ежегодно
38	Регулярное проведение медицинских осмотров работников и обучающихся	ежегодно
39	Проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда
40	Обеспечить технический и обслуживающий персонал школы спецодеждой и другими средствами защиты в соответствии с Нормами	постоянно
41	Соблюдение норм охраны труда и техники безопасности.	Постоянно
42	Осуществлять регулярный контроль за выполнением санитарно-гигиенических требований согласно санитарным правилам и нормам СанПиНа: ·санитарно-гигиеническое состояние ОУ, пищеблока, световой, питьевой, воздушный режимы классных помещений, спортзала, мастерских и других помещений; соблюдение санитарно-гигиенических требований к уроку: рассаживание учащихся согласно рекомендациям, анализ школьного расписания, предотвращение перегрузки учебными занятиями, дозирование домашних заданий;	В течение года
43	Обеспечение учащихся горячим питанием	ежегодно
44	Проведение анализа заболеваемости учащихся	ежегодно
45	На родительских собраниях обсуждать вопросы по профилактике и предупреждению травматизма и несчастных случаев среди детей.	Постоянно
46	Принять меры безопасности в учебных кабинетах: физики, химии, информатики, спортивном зале, кабинетах технического и обслуживающего труда	Постоянно
47	Подготовить анализ работы школы по профилактике и предупреждению травматизма и несчастных случаев среди учащихся за учебный год.	ежегодно
48	Реализация психолого-педагогической поддержки учащихся разных возрастных групп во время учебно-воспитательного процесса, и в период трудной жизненной ситуации.	В течение года
49	Разработать план мероприятий по профилактике суицида среди учащихся совместно с органами здравоохранения.	Ежегодно
50	Выявление семей, в которых практикуется жестокое обращение с детьми. Методы: - индивидуальные беседы, - анкетирование	В течение года
51	Изучение документов: - Конвенция ООН о правах ребенка (ст.6, 8, 16, 27, 28, 29, 30), - нормативные документы о профилактике безнадзорности и правонарушений н/л, о защите их прав и т.п.	В течение года
52	Ваимодействие администрации школы, КДН, отдел опеки.	В течение года
53	Регулирование взаимоотношений и конфликтных ситуаций среди обучающихся. Пресечение всех случаев неуставных (школьных) отношений с привлечением, при необходимости работников КДН	По заявлению
54	Тематические классные часы	В течение года
55	При проведении аттестации учителей учитывать: - стиль педагогического общения и системный подход к отношениям «ученик-учитель», - наличие конфликтных ситуаций и характер поведения в них.	По плану аттестации
56	Размещение телефона доверия в рекреации школы	постоянно
57	Соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; Условия отнесения информации к сведениям, составляющим служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации	постоянно
58	Проверять работоспособность контентных фильтров для защиты учащихся от информации, пропаганды и агитации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от: - национальной, классовой, социальной нетерпимости; - рекламы алкогольной продукции и табачных изделий; - пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства; - распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.	Постоянно
59	Знакомить сотрудников и учащихся с правилами использования сети Интернет в школе	Постоянно
60	Обеспечить защиту информации и информационной системы	Постоянно
61	Применять соответствующие официальные санкции к нарушителям информационной безопасности.	По необходимости
62	Установить и довести до сведения пользователей ИС набор правил, описывающих обязанности и ожидаемое поведение по отношению к использованию информации и информационной системы.	Постоянно
63	Контролировать, внешние организации, предоставляющие информационные сервисы, (регуляторы безопасности, соответствующие действующему законодательству и условиям контракта, а также отслеживать адекватность регуляторов безопасности)	Постоянно
64	Организовать с классными руководителями классов инструктивно-методические занятия по методике проведения внеклассных занятий с учащимися	ежегодно
65	Проводить с учащимися тематические утренники, викторины, конкурсы, соревнования по безопасности дорожного движения	Постоянно
66	Проводить заседания классных руководителей «О работе с учащимися по профилактике и предупреждению травматизма и несчастных случаев»	2 раза в год
67	При проведении массовых мероприятий принимать постоянные меры по безопасности и охране жизни детей.	Постоянно
68	Профилактика правонарушений и ПДД.	В течение года
69	Предупреждение проникновения в школу наркотических средств и психотропных веществ.	В течение года
70	Обеспечение дежурства во время проведения массовых мероприятий с учащимися	В течение года
71	Проведение профилактической работы учащимися школы по безопасному движению к школе, поведению на спортивных и детских площадках, лекции, беседы, классные часы;	В течение года
72	Организация для учащихся уроков безопасности в соответствии с планом.	каждую неделю